4月12日，开封市一师附小龙亭学校项目工地一派忙碌景象。为了项目按时保质交付使用，施工建设单位正在克服疫情影响高效推进校区建设。该项目规划总建筑面积22000平方米，计划今年9月建成并投入使用，届时将为开封新增学位1350个。近年来，市委、市政府高度重视教育发展，始终把优先发展教育摆在战略位置，坚持把“聚焦就近就便入学破解上学难”列为“破解民生八需八难”的重要内容，推进教育项目建设，深化教育综合改革，落实“双减”政策，强力推动义务教育优质均衡发展，让更多开封孩子在家门口就能享受到优质教育。

全市教育大会出台的《开封教育现代化2035》《关于深化新时代教育领域综合改革的实施意见》，以及我市在全省率先颁布实施的《中小学幼儿园规划建设条例》，从根本上保障了我市中小学幼儿园规划建设有法可依。通过编制《开封市中心城区及杏花营场(镇)幼儿园布点规划》《开封市中心城区及杏花营场(镇)中小学布点规划》，我市统筹优化教育资源布局。此外，我市还制定了《开封市“十四五”教育事业发展规划》《开封市城乡中小学“十四五”期间布局规划》，编制《开封市“教育兴市”战略实施方案》，落实省委“创新驱动，科教兴省，人才强省战略”，高标准谋划我市教育工作。通过实施优质教育资源倍增三年行动计划，我市近两年完成中小学幼儿园建设项目144个，郑开同城示范区小学、金明实验小学西校区、河大附属中学西校区、集英小学新校区，禹王台区中山路第一小学、民享街幼儿园，龙亭区县街幼儿园、刘庄幼儿园等一大批新建中小学(幼儿园)投入使用，大大缓解了入学难入园难问题，让我市义务教育优质资源的“家底”变得更厚。2021年，我市引进河南省实验小学入驻，更是在打造郑开教育同城化之路上迈出实质性步伐。

深化教育综合改革，是我市推动义务教育资源均衡发展的另一抓手。去年，我市出台义务教育集团化办学改革试点工作方案，截至目前已成立各类教育集团共54个，涵盖206所中小学，占比25.46%，涉及中小学生167595人、教师9992人，扩大了优质教育资源的覆盖面，进一步满足了人民群众对优质教育资源的需求。我市目前在5所学校开展中小学党组织领导的校长负责制试点，基本完成“县管校聘”改革工作，通过机制创新激发校长、教师的工作积极性。我市还深化考试招生制度改革，实现义务教育公办学校、民办学校同步招生，使得招生工作更加公开、透明。为稳定教师队伍，我市采取政府购买服务的方式，提高了市教体局直属学校8年以上未录用代课教师的工资待遇，对符合条件的在编在岗教师在市民之家开通申请公租房“绿色通道”专用窗口，积极协调增加市直中小学教师编制326个，近两年全市完成补充教师5210人，各县、区回调教师206人。今年，我市还将启动城区义务教育校长、教师交流轮岗，进一步优化义务教育师资配备。

为落实“双减”政策，推动义务教育优质均衡发展，市委、市政府成立“双减”工作领导小组和工作专班，聚焦校内减负，保障教学提质增效。作业管理是校内减负的突破口，在市教体局倡导下，各学校建立统筹作业总量机制，聚焦提升作业设计质量，研究制定分学科的作业设计指南，开展优质作业设计案例评选活动。课后服务是校内减负的有益补充，据统计，目前全市参与课后服务的学生约30万人，参与率97.29%。通过作业管理和课后服务，确保了小学生在校内完成当天书面作业，初中生在校内完成大部分当天书面作业，并组织开展体育、书法、美术、创客、阅读等丰富多彩的社团活动，促进学生全面发展。为了向课堂要效益，让教学提质成为校内减负的主抓手，市教体局组织全市中小学开展“一天一研”，加大课堂教学改革力度，评选优质课900节，向省教育厅推介精品课100节，听评课2000余节。此外，我市聚焦校外治理，保障学生校外培训负担减轻。今年3月开展校外培训机构专项督导检查48次，查处非学科类培训机构7家，取缔违规学科类培训机构3家，有效规范了校外培训机构办学行为。