近年来,鹤壁市人防办紧盯重点领域“全流程、全覆盖”改革目标,以有效市场和有为政府为着力点,以工程审批制度改革为突破点,以制度、系统、能力、标准建设等多方面为切入点,推出切实可行的改革措施,不驰于空想,不骛于虚声,做只争朝夕的行动者,目前改革已初见成效。
一是组织引领。为进一步完善工程建设审批制度改革体系,办党组书记、主任王国伟在主任办公会、例会中多次强调,要对照省人防办工作要点和市委市政府责任目标,在转职能、转方式、抓改革上下功夫,持续推动落实工程审批制度改革,成立主要领导为组长的工程审批制度改革工作领导小组,同时成立工作专班,按照“周有例会点评,月有总结研究,季有跟踪落实”的工作要求,具体承办科室要树牢实效标准,工作专班负责督导落实。
二是统筹协调。人防行政许可事项中日常办理主要为新建民用建筑同步建设审批,我办主动与市委营商办、工改办、自然资源和规划局等多部门对接,人防审批事项已纳入工程审批全流程,融入立项用地等四个阶段。在服务项目的同时,严把审批关,与市自然资源和规划局、住建局建立了紧密衔接的工作机制,定期信息互通,座谈研究,在土地招拍挂前了解用地储备、地块指标等全部信息,以确保人防工程应建尽建,易地建设费按时足额征收。
三是创新发展。制定出台《企业投资项目承诺制改革实施相关细则》等3项工改配套制度,推出“鹤壁人防为民服务十大实事工程”,使用鹤壁市国土空间规划一张蓝图业务平台,实现了工程建设项目全流程审批服务“在线办”“并联办”“透明办”,做到线上办理是常态,线下办理是例外。本着早晚弹性办、午间延时办、周末不休息的服务宗旨和理念,为办事企业和群众提供“保姆式”服务,如遇有等候咨询则引领至休息区域,利用硬实力营造人防服务软环境。
通过优化审批流程、规范审批事项、精简审批材料,项目办理人防行政许可事项只需提交一次材料。力推人防审批项目告知承诺制,有效加快审批速度,使项目能够早落地、早开工,早让企业获得便利,由工作日时长变为真正意义上的“立等可取”。为把基础工作做到位,在全市企业投资项目承诺制改革专题培训会上,我办对全市各县区、市直有关部门、部分建设单位代表详细解读人防告知承诺制的意义和流程,使之清晰明了,起到了很好的社会效果,为全面优化营商环境、推动鹤壁高质量发展贡献人防力量。