2月14日上午10时19分,返乡创业的余桂芝夫妻进入信阳市政务服务网“一件事一次办”专栏,申请为他们在浉河区弘昌运动城购买的二手房办理水电气更名过户。第二日下午4时59分,余桂芝就收到了市政务服务中心发来的短信,告知申请的相关事项已获批准。不用跑路,鼠标一点,高效办结。这样的政务服务让两口子感到轻松又舒心。“我们看到了未来在信阳的美好生活。”余桂芝笑着说。
“水电气更名过户一件事”是我市推行“一件事一次办”改革以来,能够在线上办理的20个主题事项之一。包括这20个主题事项在内,我市已成功实现第一批68个主题事项能够在政务服务大厅“一件事一次办”窗口办理。事项涉及水电气、申领社保卡、军人退役、高校毕业生就业、创业、社保医保、公积金、出生、退休、身后以及个体工商户的开办、变更、注销等。
去年以来,市政务服务和大数据管理局坚持系统思维,统筹推进、创新实施,推动政务服务从“网上能办”持续走向“网上好办”,强力推进政务服务事项“一件事一次办”改革,使营商环境进一步优化,企业和群众获得感、满意度不断提升。
“一件事一次办”窗口设置在市政务服务中心四楼,通过革新部门业务开展并联审批,执行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的模式,不仅有效提高了审批效率、降低了行政成本,而且解决了窗口忙闲不均、减少体外循环等问题。
聚焦“五个简化”工作,该局围绕申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、发证方式、管理架构等进行整体性再造,推动实现了“一次告知”“一表申请”“一套材料”“一窗受理”“一网通办”“统一发证”办理模式。简化申报方式,对“一件事”涉及多个事项的设定依据、申请材料、受理标准、审批条件、办理流程、办理时限等要素进行梳理,形成“一件事”办事指南,变“多次告知”为“一次性告知”办事申请人。简化申请材料,推行“多表合一、一表申报”,实现共享数据自行复用、个性信息自主填报、申请表单自动生成,实现一次提交、多次复用。简化办理模式,推动企业、群众办事从“找部门”到“找政府”转变,线上通过“一件事一次办”专栏统一入口;线下设置“一件事一次办”综合窗口,依托市政务服务一体化平台,实现“一件事”综合收件。简化审核程序,加强部门协作,优化内部流程,同步获取受理信息和相关前置部门的办理信息,实施行政协助、容缺审查、联合踏勘、同步审批。简化取证方式,整合优化发证环节,由发证窗口“一口发证”或通过统一物流快递方式送达申请人;实现电子证照与实体证照同步发放、同步归集,推动电子证照逐步替代实体证照。
采访中,记者看到一份“一件事一次办”改革成果数据,150米内小微企业申请办理用水报装,跑动次数由原来的5次减少到现在的1次,申请材料数由原来的22份减少至现在的0份,压缩比例达到100%。据市政务服务中心党总支委员、副主任樊继军介绍,在办理“一件事”过程中,企业和群众提供的申请材料比改革前减少42%,跑动次数比改革前减少74%,办理时限比改革前减少70%。
“‘一件事一次办’,是深入推进‘放管服效’改革的一项重要举措,能够有效破解企业和群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑问题,对推动‘万人助万企’向纵深发展,全力建设高水平一流营商环境具有重要意义。下一步,我们将围绕‘全力打造最优营商环境’部署,在确保现有68个‘一件事’主题服务‘好用’基础上,着力在‘一件事一次办’扩展上下功夫,到今年年底,数量上增加至100个‘一件事’主题服务,内容上增设个人全生命周期‘一件事’,形式上延伸到手机办理‘一件事’,为优化我市营商环境做出新的更大贡献。”樊继军说。