记者从洛阳市有关部门获悉，《洛阳市平台城市建设行动计划》(以下简称《行动计划》)日前印发。围绕优势再造战略，我市将聚焦不断提升城市枢纽能级、宜居宜业水平、青年集聚能力三大目标，从15个方面进一步完善城市功能、提升生活品质，加快建设平台型创新城市和青年友好型城市，争创全国文明典范城市，全面提升洛阳城市竞争力、吸引力。

做强交通枢纽功能 夯实平台城市基础支撑

以建设全国重要综合交通枢纽为目标，我市将加快推进交通、信息等重大基础设施项目，着力构建现代综合交通运输体系、现代商贸物流体系和新型基础设施体系。

●推进铁路基础设施建设。加速构建洛阳高铁“十”字架构，完善普速铁路网络格局，统筹干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通实现“四网融合”。“十四五”期间，基本建成三洋铁路洛阳段和呼南高铁焦作经洛阳至平顶山段，谋划洛阳至十堰铁路，积极争取动车组存车场二期工程开工建设。

●提升航空基础设施保障能力。加快推进综合保障能力提升工程，增开国内外航线，拓展机场集疏运功能，打造国内重要的旅游干线机场，谋划洛阳新机场。2025年年底前，开通国内外航线40条，提升洛阳北郊机场飞行等级，提升建设万安通用机场，谋划建设洛宁通用机场。

●完善公路基础设施网络布局。2023年年底前，建成新安至伊川、栾川至卢氏、渑淅高速渑池至洛宁段，建成新安境仓田至新渑交界段新建工程等4条干线公路。2025年年底前，高速公路通车里程突破1000公里，建成济源至新安、沁阳至伊川、郑州至洛阳等高速公路，开工建设嵩县至内乡高速、渑淅高速洛宁至栾川段等高速公路项目，形成“三纵三横三环”高速、“三纵五横”国道、“七纵九横三联”省道、“一环线六放射”快速路的网络布局。

●推动城市轨道交通网络化建设。积极争取城市轨道交通二期建设规划早日获批，积极推进地铁3号线前期工作，统筹实施洛阳龙门站、洛阳火车站改造工程。

●打造国家物流枢纽承载城市。2023年年底前，建成投用涧西片区东方红(洛阳)国际陆港一期铁路口岸海关监管作业区项目、伊川片区华晟物流大宗商品物流园二期项目。2025年年底前，建成投用东方红(洛阳)国际陆港二期国际多式联运集散中心等后续项目。

●构建新一代信息网络基础设施布局。2023年年底前，建成投用“中部云谷”项目，建成5G基站1万个，实现城乡网络广覆盖。2025年年底前，建成5G基站1.5万个，工业互联网标识注册量突破2000万。

聚焦建设宜居宜业城市 提升平台城市品质功能

以创建全国文明典范城市为目标，我市将着力完善基础设施、优化人居环境、提升城市品质，全方位提升城市承载力、亲和力、感召力。

●优化城市空间布局。加强滨水、近山、城市轴线、大遗址区、历史街区等城市空间的风貌管控，构建“错落有致、疏密有度、显山露水、通风透气”城市总体空间格局。

●完善城市路网结构。实施滨河南路西段改扩建、丝路大道北延、南山大道西延、文仲大道南延等快速路、环线建设工程，逐步形成“四横四纵”快速路网;稳步推进周山大道下穿开元大道、状元红路下穿定鼎北路等节点立交桥梁工程，以及秦岭路、乐天路等重点道路工程。高标准建设城市乐道，同步完善非机动车道和人行立体过街设施建设，加强自行车停车设施、照明设施、道路林荫绿化、休闲健身活动场地等建设。2025年年底前，建成城市乐道2000公里，城市区30分钟通勤圈基本形成。

●改善居民住房条件。加大保障性租赁住房、产业社区公寓等供给力度和覆盖面。2025年年底前，累计建成交付经适房2700套，筹建保障性租赁住房5万套，重点住房保障对象实现“应保尽保”。

●推进城市有机更新。加快推进老旧小区改造，持续推动背街小巷提升、口袋公园建设、街道景观绿化提升、道路海绵化、雨污分流和积水点改造等微改造工程。2025年年底前，全市2000年以前建成老旧小区改造完成，中心城区海绵化率达到50%，城市建成区污水管网全覆盖、生活污水全收集全处理，集中供热、供水普及率达到95%、98.9%，集中供气覆盖率达97%。

●提升城市管理水平。2025年年底前，城市公厕密度不少于6座/平方千米、新建公共停车场190个、新增泊位3.6万个以上，绿化覆盖率45%以上，人均公园绿地面积达到15.5平方米。

打造青年友好型城市 增强平台城市发展动能

围绕促进青年创新发展、推动青年就业创业、保障青年安居安家、满足青年社交消费需求，我市将打造吸引青年、留住青年、成就青年的青春活力之城。

●大力推动平台聚英汇才。加快智慧岛创新社区建设，以制造业创新中心、新型研发机构、中试基地等创新平台为依托集聚青年人才，推动科技创新成果转化。2025年年底前，国家级创新平台(载体)突破100个，各类平台载体达到4000个，建成研发中试基地15个、国家级知识产权服务业集聚区1个，引进3至5所国内外高水平大学来洛建设研究(生)院。

●积极扶持青年创业就业。2025年年底前，全市创新创业孵化平台达到120家，累计开发就业见习岗位15000个、举办创业大赛等服务活动50场次以上。

●不断完善安居保障体系。构建“租售补”一体化青年安居体系，为青年提供青年人才公寓、青年驿站、保障性租赁住房等多层次住房保障。2025年年底前，提供青年安居保障住房不少于2万套。

●持续推进社交消费赋能。创新文旅消费模式，推动传统购物中心、步行(商业)街等向时尚、社交、体验综合场景转型，高质量建设一批大型文旅综合体、文旅街区、文创基地。2025年年底前，省级试点步行街达到5条，省级品牌消费集聚区达到15个。