2021年以来,西乡县认真贯彻落实“放管服”改革和各项工作部署,坚持“依法行政、廉洁高效、便民利企”服务宗旨,持续深化相对集中行政许可权改革和镇(街道)便民服务中心建设,稳步推进政务服务能力“百日攻坚”行动,服务效能不断提升,县域营商环境得到持续优化。
群众办事就近办
按照减时限、减环节、减材料要求,该县行政审批服务局牵头组织全县33个部门、17个镇(街道),对县级承担的1706项政务服务事项的基础要素进行全面梳理,进一步优化办事流程,推动政务服务更便利、群众办事更便捷。截至2021年底,全县95%以上行政审批服务事项实现“最多跑一次”,政务服务全程网办率超过70%,平均减时限达到78%以上。同时,为进一步提升基层便民服务平台功能,充分发挥镇(街道)便民服务中心作用,该县将148项基层群众办件量大、法律法规允许下放或委托、镇级人民政府能承接的审批服务事项,按照不同权限委托或下放给镇级人民政府,并进一步优化各类政务服务事项要素,压缩办理时限,优化事项办理流程,有效推动了基层群众办事从“进城办”向“就近办”转变。截至目前,该县政务服务网络及平台账号已全面延伸至各镇(街道),基层群众密切相关的事项90%可在家门口办理。
一件事可一次办
为进一步提升行政审批服务效率,打造“最多跑一次”改革升级版,该县积极借鉴江苏省南通市“一件事一次办”和西安市莲湖区“自然人和法人生命树”先进经验,制定出台《“一件事一次办”改革工作实施方案(试行)》,对改革总体要求、主要任务、工作步骤等作出明确规定,采取分步实施的办法,从便利群众和企业办事的角度出发,围绕自然人和法人高频办理的事项,以及经济发展及社会服务等重点领域的事项,编制“一件事一次办”目录清单和办事指南,依法对清单事项的单个审批环节予以归并、压缩、优化,推动实现“一次可办一个企业”。截至目前,该县累计推出“一件事一次办”事项25项、已办理3919项。
该县坚持推行企业开办标准化规范化,持续畅通部门信息共享,积极引导企业在开办全程网上办服务平台进行申请,着力提升企业开办全程网办率,在合理保留线下窗口的同时,通过帮办、导办等方式,主动引导企业由线下申请转为线上办理,进一步提升线上线下融合水平,成功将企业开办时间从法定20个工作日压缩至2个工作日以内。截至2021年底,全县新设立登记各类市场主体2683户,办理简易注销118户,共为438户企业免费刻制公章2187枚,为企业节省成本40余万元。
专家评审专家办
为充分发挥专家在技术评审和许可事项合规审查方面的优势,进一步规范评审行为,该县及时制定《西乡县行政审批专家库管理办法(试行)》,积极邀请市级相关部门、中介机构具有相应资质的人员加入专家库,并于2021年4月召开首批专家聘任大会,共聘任专家63人,辅助专家10人,为工程项目建设审批提供了坚强的技术保障,有效推动审批效率和服务质量稳步提升。2021年,该县共组织召开行政审批专家评审会议11次,评审项目59个。