近年来,开封市财政局以服务“三农”、保障民生为宗旨,稳步扎实推动农业保险创新发展,助力乡村振兴。2021年,市级财政投入资金2150万元,为全市209万亩小麦、99万亩花生和488万头育肥猪等农产品提供了政策性保险补贴,撬动中央级补贴资金1.2亿元,支农惠农效应显著。
建立联动机制,推动工作合力“一盘棋”。市财政局联合市农业农村局、开封银保监分局、市林业局、市金融工作局等相关部门建立了开封市农业保险工作联席会议制度,及时研究解决我市农业保险发展中的重大问题,充分发挥政策性农业保险在农业抗灾减灾和灾后恢复工作中的作用。
坚守农保本源,筑牢抗险减灾“安全墙”。2021年7月下旬,暴雨洪涝灾害和新冠疫情对我市农业生产带来严重冲击,市财政局带领农险承保企业站位大局、迅速行动,把做好农户的保障服务当成第一要务,统筹做好防汛救灾、疫情防控及灾后重建工作,通过查勘车辆、无人机等设备,以尉氏县、祥符区等严重受灾地区为重点,深入村庄和受灾地块、养殖场区查勘灾情,详细了解受灾情况和群众生产生活情况。同时,开启理赔绿色通道,简化理赔手续,实行从快、从简赔付。充分利用无人机、卫星遥感及远程视频等形式进行查勘,确定受灾情况,确保第一时间与受灾农户取得联系、第一时间到达现场、第一时间取得理赔资料、第一时间理赔资金到位,助力农户恢复农业再生产,帮助受灾群众渡过难关。
创新保险模式,织密抵御风险“保障网”。我市农业保险已形成覆盖多领域的产品服务体系,风险保障广度深度不断提升。由保障传统大宗农产品向支持地方优势特色农业产业发展。为防止大蒜价格大幅下跌,保障贫困人口不因大蒜价格影响收入,市财政局对2021年大蒜价格、大蒜产量以及赔付预期等情况开展了深入的调研,与中原农险、人保财险进行了多次沟通,建立了大蒜价格保险惠农政策,让蒜农吃上了“定心丸”,无论蒜价如何跌,保险公司都会根据协议价格给农户补偿,进一步增强农民抵御市场风险的能力,为保障农民受益、稳定农产品价格发挥了重要作用。
加强宣传力度,打通服务“最后一公里”。通过完善财政补贴政策,充分尊重保险机构产品开发、精算定价、承保理赔等经营自主权,实现可持续经营,引导保险公司逐步建立多方参与、风险共担、多层分散的政策性农业保险大灾分散机制。通过以服务能力为导向的农业保险承保机构遴选机制,引导保险机构加大资源投入力度,解决好农业保险服务“最后一公里”问题。加大农业保险政策宣传力度,营造良好的舆论环境。以农业保险保障助力产业扶贫,增强农村地区“造血”功能,实现对脱贫享受政策、监测对象的精准补偿和精准帮扶,帮助其稳定增收致富,推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接。